ÖZET: Üniversitede öğretim görevlisi iken 3000 ek göstergeli daire başkanlığına atanan .... ile fakülte sekreterliği görevinde iken 1 inci derecede şube müdürlüğü kadrosuna atanan ... ’ün 657 sayılı Kanunun 43/B maddesi kapsamında eski görevlerine ait ek göstergelerden faydalanıp faydalanmayacakları hususunda. (07.01.2013-20111)
Bilindiği üzere; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43/B maddesinin birinci ve ikinci fıkrasında; “Ek Gösterge: Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları; hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanır. II sayılı cetvelde yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Bu ek göstergeler, ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde bulundukları sürece ödemelere esas alınıp, terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1,2,3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler, ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli I sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük olamaz.” hükmü yer almaktır. Mezkur hüküm uyarınca ek göstergeler Devlet memurlarının istisnalar hariç belirtilen sınıf ve görevlerde ödemelere esas olup, kazanılmış hak sayılmamaktadır.
Maliye Bakanlığı tarafından 23/09/1997 tarih ve 231124 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 148 seri nolu Devlet Memurları Genel Tebliğinde de; kurumların l, 2, 3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergelerin ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli (I) sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük olamayacağı belirtilmiştir.
Öğretim görevlisi unvanı 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu kapsamında bulunduğundan, bu görevlere uygulanacak ek göstergeler 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun eki Ek Gösterge Cetvelinde düzenlenmiş bulunmaktadır.
Diğer taraftan; Mülga 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun ek 67 nci maddesinin birinci fıkrasında; “Daha önce atanmış ya da seçilmiş oldukları kadro, görev veya aylık almış oldukları dereceler için belirlenmiş olan ek göstergelerden daha düşük ek gösterge ödenmesi gereken veya ek göstergesi olmayan bir kadro, görev veya dereceye atanan ya da seçilenler; daha önceden yararlanmış oldukları ek gösterge rakamı ile halen bulundukları kadro, görev veya dereceye ilişkin ek gösterge rakamı arasındaki farktan kaynaklanan kesenek ve karşılık tutarının tamamının aylıklarından kesilmesi suretiyle emeklilik açısından yüksek olan ek göstergeden yararlanmaya devam ederler. Bu Kanunun 12 nci maddesinin (II) numaralı fıkrasının (n) bendinde sayılanlar hariç, atandıkları veya seçildikleri kadro, görev ya da derecede en az altı ay görev yapmaksızın ek göstergesi daha düşük bir kadro, görev ya da dereceye atanan veya seçilenler hakkında bu fıkra hükümleri uygulanmaz.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıdaki hükümler ve açıklamalar çerçevesinde;
-Fakülte sekreteri kadrosunun farklı hizmet sınıfında yer almaması, I Sayılı Cetvelin Genel İdari Hizmetler Sınıfı (g) bölümünde sayılmaması, 657 sayılı Kanunun 43/B maddesinde sayılan istisnalar arasında bulunmaması ve fakülte sekreterliği için öngörülen ek göstergenin kazanılmış hak sayılmaması sebebiyle fakülte sekreteri iken 1 inci dereceli şube müdürlüğüne atanan personelin 3000 olan fakülte sekreteri ek göstergesinden faydalanamayacağı,
-Öğretim görevlisi iken daire başkanlığına atanan personelin 2914 sayılı Kanunla tespit edilen ek göstergelerin uygulanamamasına istinaden 3600 olan öğretim görevlisi ek göstergesinden faydalanamayacağı
-Ancak ilgililerin daha önce yararlanmış oldukları ek gösterge ile bulundukları ek gösterge rakamı arasındaki farktan kaynaklanan kesenek ve karşılıkları kendileri tarafından yatırılması suretiyle söz konusu ek göstergelerden emeklilik açısından faydalanabilecekleri, Mütalaa edilmektedir.
